Что нужно знать родителям, дети которых собираются в детский сад

26 тысяч – примерно столько дошколят ежегодно посещают муниципальные детские сады Риги. Однако очередь детей, претендующих на место в дошкольных учреждениях, не иссякает. Чтобы сократить ее, Рижская дума открывает дополнительные группы, предлагает другие эффективные решения. Как заручиться местом в детском саду? На какую помощь самоуправления можно рассчитывать, если очередь не подошла, а сидеть с ребенком некому? На эти и другие вопросы отвечают сотрудники департамента образования, культуры и спорта РД.
 
Очередь в детсад: кто? где? когда?
 
Правила для претендентов на место в муниципальном детском саду очень лояльны. Чтобы зарегистрироваться в очереди, надо отвечать единственному критерию – чтобы ребенок и один из его родителей были задекларированы в Риге. (Без этого условия тоже можно встать в очередь, но шансы получить место в садике очень малы.)
 
Следует заранее определиться – в какой именно садик вы хотите отдать ребенка. Ограничений по территориальности нет: можно жить в Золитуде, но подходящий садик выбрать, допустим, в Пурвциемсе, где удобней забирать малыша после работы.
 
Зарегистрироваться в очереди можно буквально с момента рождения ребенка, главное, чтобы было уже получено свидетельство о рождении и новорожденный обзавелся персональным кодом.
 
Раньше многие родители, стремясь увеличить шансы на получение места, записывались сразу в добрый десяток различных детских садов. Это затрудняло работу по комплектации групп в дошкольных учреждениях, так как часто семье предлагали место в детском саду, который она рассматривала всего лишь как запасной вариант, и начинались отказы. Поэтому с 1 сентября текущего года существует ограничение: можно записать одного ребенка не более чем в три разных детских сада.
 
Следует учесть: существуют сады с программой для детей от полутора до семи лет, и есть сады с программой для детей от трех до семи лет. Поэтому родители должны заранее представлять, в каком возрасте они хотят отправить ребенка в сад, и выбирать дошкольное учреждение по этому критерию. Встать в очередь на место в детсад можно на портале электронных услуг Рижского самоуправления www.eriga.lv, выбрав услугу «Регистрация дошкольников», а также лично в центре обслуживания клиентов департамента образования, культуры и спорта РД (ул. Кр. Валдемара, 5) или в любом другом центре обслуживания клиентов Рижского самоуправления. С собой необходимо взять документ, удостоверяющий вашу личность.
 
Сегодня в Риге в очереди на место в муниципальном детском саду стоят 4670 детей (данные на 01.05.2014). Но это очень условное число, на самом деле картина намного оптимистичней. Во-первых, в очереди достаточно детей, у которых еще не подошел нужный возраст. Во-вторых, часть детей, оставаясь в очереди, ходит в частный детский сад при финансовой поддержке Рижской думы и государства (в целом 228 евро в месяц). В-третьих, некоторое число детей из этой очереди находится под присмотром няни, труд которой частично оплачивает государство (142 евро в месяц).
 


Жульничество исключается
 
После регистрации каждый родитель может регулярно, хоть сто раз на дню, заходить на портал Рижского самоуправления и проверять, как движется его очередь (раздел «Регистрация дошкольников»). Как ни странно, некоторых эта прозрачность не успокаивает, а наоборот – тревожит. Время от времени в среде родителей возникают слухи и подозрения: с местами в очереди жульничают! Почему наша очередь еще не подошла? – возмущаются некоторые. – Наверняка чиновники кого-то «своего» пропихнули вперед! Объясняем: администрация дошкольных учреждений не имеет ни малейшей возможности вторгнуться в компьютерную систему и переставить очередь по-своему. Она вообще не в курсе, что за фамилии там фигурируют. Все происходит так: в мае, когда руководителю детского сада уже понятно, сколько мест освобождается, он предоставляет эти данные в департамент образования. Это число – сколько детей набирается в группы − закладывается в компьютерную базу данных, которая автоматически проводит отбор. В результате перед заведующей садиком возникает готовый список фамилий новых воспитанников. Вычеркнуть кого-либо, заменить она не правомочна: база данных такой вариант просто не допускает. Почему же тогда возникают подобные слухи? Причина проста: в основу компьютерной программы заложен принцип приоритетности. Есть категории детей, которым законом определено предоставить место в детском саду как можно скорее. И когда бы такой ребенок в очереди ни зарегистрировался, система автоматически определит приоритет ребенка.
 
Фамилии детей, имеющих право на приоритетную очередь, отмечены в общем списке зеленой галочкой, так что их могут видеть все родители. А вот как именно выстроит детей в порядке приоритета электронная система, может видеть только департамент образования.
 
Для кого очередь быстрей
 
Кто же эти приоритетные дети? Во-первых, это те, кому исполнилось 5 и 6 лет. Дело в том, что наше государство гарантирует предшкольную подготовку всем детям, начиная с 5 лет. Родители могут при желании отказаться от нее и готовить свои чада к учебе самостоятельно. Но если они хотят, чтобы этим занялся детский сад, то садики их законное право обязаны обеспечить.

Во-вторых, это дети, которым в соответствии с заключением Педагогической медицинской комиссии необходимо перейти из специализированного детского сада в общеобразовательный детсад.

В-третьих, это дети, по разным причинам потерявшие родителей. Дети, которых воспитывают опекуны или усыновители, а также дети, у которых родители имеют инвалидность.

В-четвертых, это дети, чей садик закрылся на реконструкцию или был ликвидирован.

В-пятых, это дети воспитателей детских садов (привилегия, предоставленная Рижским самоуправлением) или дети родителей, которым предоставлены социальные гарантии в соответствии с нормативными актами (например, военные).

В-шестых, это братья и сестры детей, которые уже посещают детский сад (льгота предусматривает, чтобы они попали в то же самое учреждение). После принятия поправок к правилам Рижской думы претендовать на внеочередной статус могут также дети-близнецы, если при родах на свет родились сразу трое и более малышей. С полным списком приоритетов можно ознакомиться здесь.
 
Вот теперь наступает черед самой большой группы детей – тех, которые в льготные группы не попадают, но отвечают условию, при котором ребенок и один из его родителей задекларированы в Риге. И лишь когда все задекларированные пристроены в садик, появляется возможность попасть в сад и у тех детей, чьи родители задекларированы в других городах Латвии.

В мае проходит массовая комплектация в детские сады. Но продвижение очереди идет весь год: кто-то уехал, у кого-то родители передумали водить ребенка в сад и пр. Как только чья-то очeредь подходит, родителям сразу направляется письмо с извещением, что ребенок в сад зачислен. Кроме того, администрация садика связывается с этими родителями по телефону. Теперь в течение 15 дней родителям необходимо подать медицинские документы и заключить договор с дошкольным учреждением. Соблюдение этого срока – важный момент, поскольку по истечении 20 дней система автоматически удалит заявочную карточку ребенка.
 
Как сокращается очередь
 
В 2009 году в очереди на муниципальный детский сад стояли более 6 тысяч детей. Задавшись целью максимально сократить эту очередь, Рижская дума разработала целую программу. Это открытие дополнительных групп при садах и школах и материальная поддержка семей, поощряющая их временно, до подхода очереди, отправлять детей в частный детский сад. В итоге очередь удалось значительно сократить. В нынешнем году для увеличения количества мест в детских садах департаменту образования, культуры и спорта выделены 230 000 евро. Это позволяет открыть дополнительно 30 групп, что обеспечивает местами в детсадах 600 детей.
 
Дополнительные группы открываются: в рижской Ринужской средней школе (1 группа, 20 мест),  в рижской 85-й средней школе (2 группы, 40 мест), в здании на ул. Слокас, 130 (12 групп, 240 детей), в здании на Марса гатве, 16 (11 групп, 220 мест),  в рижской 80-й средней школе (4 группы, 80 мест).

 

Временная мера – частники
 
Другой способ решить проблему нехватки мест в детских садах – частичная оплата за место в частном детском саду. Предложение Рижской думы состоит в следующем. Очередь в муниципальный сад по-прежнему остается за вашим малышом. Но, пока из муниципального дошкольного учреждения не пришло заветное письмо с приглашением, можно отправить ребенка в частный детский сад. Не в любой, а именно в тот, у которого заключен до- говор о сотрудничестве с Рижским самоуправлением. Список таких частных детсадов находится по этому адресу.

Выбрав один из частных садиков в списке, родители могут рассчитывать, что бремя их ежемесячного платежа за ребенка будет разделено между тремя сторонами. 132,33 евро станет перечислять садику ежемесячно Рижское самоуправление, 95,67 евро – государство (оно поддержало эту программу РД с лета 2013 года). В целом ежемесячная финансовая поддержка составит 228 евро. Родителям придется выплачивать лишь разницу между стоимостью услуги и этой финансовой помощью.
 
Некоторые семьи такое положение дел настолько устраивает, что они перестают считать частный садик временной мерой. И когда подходит место в муниципальном саду, отказываются от него, не желая нервировать ребенка переводом в новое учреждение.

Но следует учитывать, что в случае отказа софинансирование самоуправления и государства прекратится. Дальше родителям придется платить частному саду всю сумму за посещение ребенка самостоятельно. Технически этот момент выглядит так: допустим, в мае родителям приходит письмо из детского сада, что их ребенок зачислен в группу. Родители отвечают на него отказом. Так вот, софинансирование прекращается не в тот момент, а лишь когда муниципальный сад способен предоставить ребенку реальное место. То есть не в мае, а в сентябре.
 
Рижское самоуправление постоянно расширяет эту программу: если в декабре 2013 года оно обеспечивало софинансирование за посещение частного детского сада 4105 детям, то в марте этого года – уже 4659 детям.

Важный момент! С 1 января 2014 года софинансирование самоуправления можно получить и в тех случаях, когда детский сад находится за пределами административной территории Риги. Главное, чтобы один из родителей и ребенок были задекларированы в столице. Это означает, что число детей, посещающих частные детсады при поддержке Рижского самоуправления, будет только расти.
 
Отдельных круглосуточных садиков в Риге нет, но есть круглосуточные группы в нескольких специализированных детских садах, куда детей принимают в соответствии с заключением Педагогической медицинской комиссии. В общей сложности, в Риге 22 круглосуточные группы. Из них 18 круглосуточных групп предназначены воспитанникам с проблемами со здоровьем, которые осваивают специальную образовательную программу для детей дошкольного возраста, и 4 круглосуточные группы предназначены воспитанникам, осваивающим общеобразовательную программу для детей дошкольного возраста.
 


Моя прекрасная няня
 
Еще один вариант поддержки семей, чей ребенок еще не получил место в муниципальном детском саду, − частичная оплата труда няни. Она предоставляется детям в возрасте от полутора до 5 лет. Если семья решила воспользоваться услугами няни, то ежемесячная материальная поддержка со стороны государства составит 142 евро. Бабушка-соседка, согласная на эту роль, не годится: это должна быть лицензированная няня, зарегистрированная в Службе госдоходов как самозанятое лицо и в Государственной службе качества образования как лицо, способное оказывать услуги по уходу за детьми. Ее рабочий день должен составлять 8 часов в будние дни.
 
Подробней об этой услуге можно узнать по телефону 67507833 или в центре обслуживания департамента образования, культуры и спорта РД (ул. Кр. Валдемара, 5). Важный момент: доплата за няню предоставляется лишь тем семьям, чей ребенок уже числится в очереди на муниципальный детский сад. И она перестает выплачиваться в случае, если очередь подошла, но семья от места в детском саду отказалась.
 
Как отличить плату от поборов
 
 Итак, очередь в муниципальный детский сад подошла – и ребенок с 1 сентября начинает его посещать. К каким расходам должны быть готовы родители? Они оплачивают только питание ребенка. В каждом садике эта сумма немного колеблется, но для нее есть ограничение. В садиках с режимом работы 12 часов (ребенок получает завтрак, обед, полдник) плата за питание НЕ должна составлять более 1,99 евро в день. В круглосуточных садиках, с режимом работы 24 часа (ребенок получает завтрак, обед, полдник, ужин), плата за питание НЕ должна превышать 2,21 евро в сутки. Все остальные траты могут производиться только при желании и с согласия родителей. В любом садике существует совет учреждения – туда входят представители из числа родителей от каждой группы и представители администрации. Если совет учреждения приходит к выводу, что стоило бы что-то закупить для детей или финансово помочь дошкольному учреждению, тогда представитель группы собирает родителей, объясняет им это, и они вместе решают – согласиться или нет. Но даже если решат, что надо поддержать, для каждого родителя это все равно остается делом сугубо добровольным. Обычно создается фонд пожертвований, кто может и хочет, тот и перечисляет туда деньги. Еще вариант: учреждению требуется какая-то дополнительная вещь, родители в складчину ее приобретают и дарят садику, составив акт передачи. Однако и в процессе дарения ни одного родителя нельзя заставить участвовать, это тоже дело сугубо добровольное.
 
В числе трат, которые, возможно, вам придется сделать, так называемые индивидуальные средства самообразования. Это то, что ребенок использует на занятиях, но после – уносит домой. В их числе могут быть спортивные принадлежности, обувь для танцев и пр. Всю конкретику в отношении того, что именно приобретает родитель, что – самоуправление, а что – государство, можно прочитать в 12-м пункте  1-й статьи Закона об образовании.
 



Справка: Дошкольные учреждения – один из приоритетов города: в Риге сейчас ремонтируется 70 объектов, на что выделено 6,5 млн евро.
 
Из 150 муниципальных детских садов Риги в 70 обучение и общение с детьми идет на латышском языке, в 47 – на русском. Еще в 33 детских садах в стенах одного учреждения работают и латышские, и русские группы. Выбор того, какой именно садик будет посещать ребенок, родители делают в момент регистрации его в очереди.
 
Совет для родителей дошколят, еще стоящих в очереди, – почаще заглядывайте на страничку www.e-skola.lv, в раздел «Дошкольники». Там на новостной страничке постоянно публикуются сведения, в каких учреждениях появились свободные места для приема новичков.
 
Полезная информация: Если у ребенка имеется пищевая аллергия, это не повод отказать ему от места в детском саду. В этом случае требуется справка от врача, где подробно перечислено, какие именно продукты нельзя употреблять. Такой ребенок посещает обычную группу муниципального детского сада, но питается по особому меню.

info.riga.lv